1965 yılında Giresun’un Görele ilçesinde doğdu. İlk ve orta öğrenimini Giresun Çanakçı’da tamamladı. Beşikdüzü Ticaret Meslek Lisesi’nden mezun olduktan sonra sırayla; Anadolu Üniversitesi İşletme Fakültesi Kamu Yönetimi bölümünü bitirdi. Yine Anadolu Üniversitesi Yerel Yönetimler bölümünden onur belgesi ile mezun oldu. Namık Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Çalışma İktisadı Yüksek Lisans Programını onur öğrencisi olarak tamamladı. Bugüne kadar birçok dernek, vakıf ve spor kulüplerinde kurucu başkan, kurucu üye, yönetici ve koordinatör olarak görev aldı. 29 Kasım 2015 tarihinde yapılan kongrede Giresun Sivil Toplum Kuruluşları Federasyonu Genel Başkanı olarak seçilen Mehmet Kuğu 2019 Şubat ayına kadar bu görevi icra etti. Yerli ve yabancı birçok kurumda muhasebe ve mali işler müdürlüğü, üst düzey yöneticilik ve danışmanlık hizmetleri ile kamu güvenliği kurumu bağımsız denetçiliği yapan Mehmet Kuğu halen İstanbul Ümraniye’de ikamet etmekte olup, evli ve 3 çocuk babasıdır.